O modificare legislativă, două interpretări și mii de oameni din administrația locală care încearcă să afle dacă mai au sau nu voie să ocupe simultan anumite poziții. USR avertizează că mii de consilieri locali și județeni ar putea fi în incompatibilitate, în timp ce ministrul interimar al Dezvoltării, Cseke Attila, spune exact contrariul: nu există o asemenea incompatibilitate. În tot acest timp, administrațiile locale au primit încă o demonstrație despre cât de limpede pot fi făcute lucrurile complicate în România.
Scandalul a pornit după intrarea în vigoare a noilor prevederi ale Codului administrativ și după apariția unei interpretări potrivit căreia un consilier local sau județean nu ar mai putea fi, în același timp, personal contractual într-o instituție publică.
USR a cerut Agenției Naționale de Integritate să publice de urgență situația aleșilor locali și județeni aflați simultan într-o funcție aleasă și într-un raport de muncă cu o instituție publică. Partidul susține că mii de aleși locali ar putea fi afectați și s-ar putea expune unor sancțiuni administrative sau disciplinare.
Numai că, marți seară, ministrul interimar al Dezvoltării a venit cu o interpretare complet diferită. „Nu există incompatibilitate între calitatea de consilier județean sau consilier local și calitatea de personal contractual din administrație”, a declarat Cseke Attila.
Cseke Attila susține că în administrația publică s-a răspândit o informație incorectă și că Ministerul Dezvoltării a întocmit între timp un material de specialitate pentru lămurirea situației.
Documentul ar fi fost validat inclusiv de Agenția Națională de Integritate. Explicația ministrului este că regimul incompatibilităților aplicabil consilierilor locali și județeni este prevăzut într-un alt articol decât cel invocat în interpretarea care a produs agitație în administrații. Ministerul a transmis prefecturilor o adresă pentru aplicarea unei interpretări unitare.
Ministrul a avut și un mesaj pentru administrațiile locale: informațiile trebuie verificate înainte de a fi răspândite, iar atunci când există neclarități trebuie solicitat punctul de vedere oficial al instituțiilor statului.
Dincolo de disputa politică dintre USR și ministrul Dezvoltării, episodul scoate la iveală o problemă deloc nouă: administrațiile locale ajung să lucreze cu legi care nasc interpretări radical diferite imediat după ce intră în vigoare.
Când o tabără spune că mii de aleși riscă incompatibilitatea, iar ministerul responsabil de administrația publică trebuie să trimită prefecturilor explicații pentru a spune că, de fapt, incompatibilitatea nu există, întrebarea firească este alta: cât de clar a fost scrisă norma dacă a produs un asemenea haos?
Un consilier local, un funcționar sau un angajat contractual n-ar trebui să aibă nevoie de o dezbatere politică televizată pentru a afla dacă își poate păstra locul de muncă. Legile care reglementează incompatibilități, mandate și cariere profesionale ar trebui să fie suficient de precise încât oamenii să știe din prima zi ce au voie și ce nu.
Deocamdată, Ministerul Dezvoltării spune că alarma este falsă. Dar episodul rămâne simptomatic: în administrația românească, uneori nu lipsesc doar oamenii și banii. Lipsește și certitudinea că toată lumea citește aceeași lege în același fel.
